Olá Caio, tudo bem?
Quando você inseri o acionador de formulário no Google Tag Manager, então o GTM irá acionar a tag que estiver associada a este acionador todas as vezes que o evento de Form submit ocorrer e este sempre irá ocorrer quando alguém submeter o formulário (clicar no botão que dispara o formulário). O que você pode fazer caso tenha mais de um formulário em sua página e queira especificar que deseja acionar uma determinada tag apenas se vier de um formulário em específico, é por exemplo indicar o Id do formulário utilizando a variável integrada Form Id.
Me diga sua dúvida ou dificuldade que tem tido de forma bem clara e buscarei sanar, perfeito?
Forte abraço!